注会诚信与执业环境

　　诚信是市场经济的基石，是注册会计师的立业资本。三年前，面对国内外连续发生的一系列财务欺诈案件以及与之相联的审计失败事件，注会行业的公信力受到严峻挑战的局面，我曾大声疾呼：诚信建设必须从我做起，从现在做起。因为我认为：人无信而不立，离开了诚信，注册会计师必将失去生存空间；诚信不能首先要求别人做好，而自己不身先士卒却坐享其成；诚信是等不来喊不到的，只能不等不靠立即行动，才能换来诚信的春天。

　　三年后的今天，我仍然认为，诚信建设贵在从我做起，且每一位注册会计师都必须有紧迫感，分秒必争，把诚信意识根植于心，以诚实守信的形象立身于世。例如：在参加招投标时，要恰当地宣传自己的资质、专业胜任能力，而不能片面夸大、贬低同行；在出具报告时，要保持应有的独立性，该披露则披露，而不能屈从压力、欺骗隐瞒。但我也同时感到，注会诚信不可能脱离社会、脱离现实而“一花独放”。近日，看了《环球时报》一篇题为《加拿大人诚信的故事》中的记者调查很受启发。记者认为：诚信已经渗透到加拿大社会生活的各个方面，成为良性互动的基石。当记者问一些生意人：“为什么不签合同？”生意人说：“没时间也没必要，因为一个没有诚信的商人，合同也管不住他。”当记者又问：“难道不怕有风险吗？”生意人说：“想骗人的能成功骗一次，不可能骗一辈子。而且，商人一旦失去诚信，损失更大。”记者进一步调查后说，加拿大人不担心风险，不仅因为社会已形成良好的习惯，还有一个“秘密武器”—与生活紧密相关的“白卡”。这张 “白卡”叫社会保险卡，由加拿大政府人力资源部核发。“白卡”只记录不光彩的事，记在卡上伴随终生。上学、就业、买房、买车、贷款、出国等，都要出示“白卡”，一旦上面有不良记录，申请者多半会失去各种机会。《加拿大人诚信的故事》至少告诉我们两点：一是诚信必须有坚实的基础和重要的保障，也就是说要有一个良好的环境；二是人人都要讲诚信，不讲诚信后果很严重。联想到我国注会事业，诚信与执业环境也确实存在着十分重要的关系。执业环境好，注会诚信越牢靠越持久；执业环境差，注会诚信难巩固难坚持。应该说，随着我国现代企业制度的逐步建立，公司治理结构的不断改善，政府职能转变的加快，行政审批制度改革的深化，注会执业环境正在好转，可问题仍然不少，有些甚至愈演愈烈。例如：回扣、压价之风屡禁不止，无序竞争问题继续存在，监管力度仍然不足，行政干预有所抬头。

　　加强诚信建设，必须多管齐下，综合治理，形成社会合力，确立社会信用。对于注会行业来讲，目前我们要着重做好以下几个方面工作：

　　第一， 努力贯彻中国注册会计师协会《注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设纲要》的精神，大力加强职业道德和专业素质教育，提升执业人员的职业道德水平和专业胜任能力；强化行业制度建设，提升行业专业服务的独立性。

　　第二， 按照《中国注册会计师协会会员诚信档案管理暂行办法》的规定，加强会员的诚信档案管理，建立起注会诚信跟踪记录制度、信息公开和发布制度。

　　第三， 根据《中华人民共和国注册会计师法》和有关法律、法规的规定，加强执业质量的监督检查，加大对失信者的惩罚力度，使失信者成为“过街老鼠”。